第二批国家试点健康医疗大数据中心定了

近日，健康医疗大数据中心第二批国家试点启动仪式在济南举行，根据部署，健康医疗大数据中心第二批国家试点将在山东、安徽、贵州三个省开展。

2016年10月，福建省的福州市、厦门市以及江苏省的南京市、常州市成为健康医疗大数据中心第一批国家试点城市，从那时起，我国的健康医疗大数据正式进入到了落地实施阶段。

在第二批数据中心启动之际，第一批试点的省市们发展如何？

第一批试点城市“成绩单”

南京

2016年10月21日，国家健康医疗大数据中心与产业园建设试点工程（南京园区）正式挂牌。

据了解，该试点工程位于江北新区核心区，规划为“1个中心+3个应用基地”四大功能片区，分别为健康医疗大数据存储中心、国际健康服务社区、南京生物医药谷及健康科技产业园，总规划用地面积约17.3平方公里。

“1个中心”将构建统一权威、互联互通的人口健康医疗信息平台，并培育“互联网+健康医疗”新业态。

“3基地”分别定位为医疗健康大数据在医疗、养生、养老、培训等方面的综合服务应用基地，在生物医药研制方面的应用基地以及在高精尖医疗科技研发领域的应用基地。

2017年10月28日，由南京扬子集团投资建设的国家健康医疗大数据展示中心在江北新区正式开馆，展示中心面积约2300㎡，分为三个主题板块，包括序厅、健康魔方、基因探秘、未来展望等九大区域。国家健康医疗大数据展示中心的开馆，标志着国家健康医疗大数据中心一期工程圆满完成。

一年来，南京扬子国资投资集团作为试点项目的具体承办单位，重点围绕“1中心、3基地”加快推进试点工程建设，完成总投资60亿元，其中健康医疗大数据存储中心、应用中心和展示中心的建设取得积极进展。

存储中心一期工程于今年9月底全面完成，存储容量达52PB，并配置了2340TFLOPS的超算设备，江苏省8000万人的个人健康档案和电子病历及全省174家三级医院影像资料等健康医疗大数据近期将统一存储在该中心。

应用中心的建设以基因测序为特色，购置了50台基因检测设备，包括全球第一批Novaseq 6000和PacBio Sequel，引进了诺禾致源、云健康基因、世和基因等一流的基因测序企业入驻，并吸引了一批海内外高端人才，目前是全亚洲最大的基因测序基地，年测序能力达40-50万人次。

另悉，国家健康医疗大数据（南京）中心分别与复旦大学、南京医科大学与北京协和医院签订战略框架协议，以“扬子百万人群基因组计划”对接国家队列，率先启动自然人、新生儿和罕见病三大基因测序项目。

福州

2016年11月26日，国家健康医疗大数据中心与产业园建设试点工程（福州园区）在福州长乐正式揭牌。

据了解，该试点工程选址于数字福建（长乐）产业园内，规划用地面积1000亩，拟建设一个中心（健康医疗大数据中心）、一个产业园（布局健康服务、精准医疗、生物医药、科技金融四个特色产业片区）、两个基地（健康城市战略运营基地、健康人文国际交流基地）、四大应用领域（健康养生、精准医疗、智慧健康、分级诊疗）。

这个中心及产业园的发展目标为：力争到2017年底，全面建成互通共享的区域人口健康信息平台，吸引50-100家健康大数据企业落户产业园，培育1-3家龙头企业；到2020年底，医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用取得明显成效，带动大健康产业链发展，产业园技工贸总产值达到1000亿元；到2025年，“互联网+智慧医疗”新经济形态基本形成，建成泛珠三角最大的大数据中心。

为加快推进产业园建设，福州市正加大招商力度，与多家世界500强及知名互联网企业对接洽谈。目前，国家信息中心360安全大数据中心、中国移动福建省IDC数据机房等意向项目正在积极对接中，中国科技馆VR科普内容创作基地已签订合作框架协议。

2017年4月，福州在全国首发“一个办法、两大平台”，即《福州市健康医疗大数据资源管理暂行办法》（以下简称暂行办法）、国家健康医疗大数据平台（福州）和国家健康医疗大数据安全服务平台（福州），这标志着国家健康医疗大数据试点工程取得重大突破。

《暂行办法》不仅是全国首部健康医疗大数据资源管理暂行办法，更是全国首个行业性数据资源管理办法。

福州率先启动的“两大平台”，汇聚公共卫生数据、临床数据、基因组学数据、物联网数据等近百亿条数据，在安全为先、隐私保护的前提下，将对外提供数据、应用、科研、生态和安全五方面服务。

截至4月21日，“两大平台”已完成全市13家市属医院、24家县级医院和其他医疗机构的健康医疗大数据采集。

厦门

2016年11月29日，国家健康医疗大数据中心与产业园建设试点工程厦门园区在福建省厦门市揭牌。

据悉，该市计划在明年2月底前，完成试点工程厦门园区相关方案和配套政策的制定完善工作，全面启动健康医疗大数据中心与产业园建设项目；2017年年底，建成厦门健康医疗大数据中心，并使之成为全省大数据中心，培养一批健康医疗大数据开发应用产业化示范项目；2018年年底，把厦门健康医疗大数据中心打造成东南健康大数据中心，基本建成覆盖全生命周期、结构合理、功能齐全的大健康医疗产业体系；2020年年底，力争建成国家健康医疗大数据中心并形成可复制、可推广的厦门模式，健康产业产值达到1200亿元。

另悉，介绍厦门市将建成一批“互联网+健康医疗”服务示范工程，包括进一步完善全域就诊预约平台；可穿戴设备数据与居民健康数据实时互联；推动电子医保卡和移动支付；基因检测与健康医疗数据对接，有效提升精准医疗水平；建立国家健康医疗大数据研究分院、国家健康医疗领域开放大学分校，建设心脑血管、肿瘤等临床医学数据示范中心，构建临床决策支持体系。

厦门市还将打造一批信息安全项目，带动网络空间安全、电子数据监管、电子数据取证等信息安全服务发展；发展慢病管理、智慧健康养老、健康医疗旅游、健康保险、远程健康管理咨询、远程居家看护、健康食品等新型服务业态。

常州

2017年12月8日，由江苏省卫生计生委和常州市人民政府联合主办的国家健康医疗大数据应用发展研讨会在江苏省常州市召开，国家健康医疗大数据常州中心正式启动。常州市政府及相关单位、部门分别与国内一批知名健康医疗大数据研发、运营等机构签署了首批7大类协议 。

2017年12月9日，国家健康医疗大数据（常州）中心正式启动。

据悉，常州市对健康医疗大数据中心与产业园建设试点制定了“启动建设、初见成效、应用发展”三阶段发展目标，积极探索试点。常州政府牵头搭建了国家健康医疗大数据中心与产业园建设工作组，明确了依托市属国有投资平台——常州产业投资集团有限公司与国家级健康医疗大数据集团公司合作开展建设运营。常州市按照“盘活已有存量、激活市场增量”的原则，研究形成了适合本市实际的“一中心多园区”建设方案。“一中心”即国家健康医疗大数据（常州）中心，中心按“总部+基地+园区”的模式打造。“多园区”分别是江苏中关村科技产业园、茅山健康颐养产业园、常州西太湖国际医疗产业园、常州生命健康产业园、常州健康养老服务业集聚区等园区。

同时，常州市建成了“市县一体化”的区域全民健康信息平台，实现所有公立医疗机构的互联互通和数据共享交换，形成了比较完善的全员人口、电子病历和电子居民健康档案数据库。

国家卫计委牵头成立三大“国家队”集团公司助力

国家试点健康医疗大数据中心的建设，除了有地方政府的推动落实，同样需要企业来承担建设的职责。此前，国家卫生计生委牵头成立了三家被业内称作“国家队”的企业。

2017年4月，中国健康医疗大数据产业发展集团公司由中国电子信息产业集团公司、国家开发投资公司、中国联合网络通信有限公司、中国国有企业结构调整基金股份有限公司宣布正式筹建；随后，中国健康医疗大数据科技发展集团公司由中国科学院控股有限公司、中国银行、工商银行、中国电信、中国信达、广州城投等公司宣布筹建，公司将于7月底之前完成筹备，与相关试点城市政府签约，并进驻项目建设现场。

2017年6月，中国健康医疗大数据股份有限公司宣布筹建，由中国移动通信集团公司与浪潮集团有限公司作为发起方，携手国新控股、国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等多家企业共同组建。

国家卫计委副主任金小桃曾表示：组建以国有资本为主体的三个健康医疗大数据集团，目标非常明确：

一是通过健康医疗大数据应用促进优质医疗资源下沉到基层群众，努力提高人民群众获得感；

二是通过健康医疗大数据支持三医联动、分级诊疗、异地结算和远程服务等，为深化医改注入新动力；

三是通过健康医疗大数据应用发展，创新健康服务新业态，发展健康科技产品，推进覆盖一二三产业的全健康产业链的发展，促进数字经济为国民经济增添新动能。“

三大集团的“使命”

据了解，三大集团公司的目标任务就是承担国家健康医疗大数据中心、区域中心和应用发展中心的建设和健康医疗科技文化产业园等经济发展运营工作。金小桃强调，三大集团所承担的建设任务，总体目标是一致的，但是有其区域特点，有其发展特色，形成集群优势，为国家经济发展注入新的活力，最终建成国民经济重要支柱产业。特别是在产业发展上，各集团公司将根据各地不同的实际情况，形成不同的发展模式、产业形态及应用方向。

据金小桃当时的介绍，根据国务院要求，总体规划是建设一个国家数据中心，加七个区域中心，并结合各地实际情况，建设若干个应用和发展中心，也就是“1+7+X”的健康医疗大数据应用发展的总体规划。

一个国家中心将容纳全体公民健康医疗大数据，形成以“全息数字人”为愿景的健康科技产业生态圈，涵盖每个公民所有涉及到生产、生活、生命的全过程全周期的生理心理社会环境等数据，预计数据采集和应用的规模将达到1000ZB以上。

七个区域中心，将按照国家总体规划、按照地域布局进行建设。

X个应用发展中心主要指国家中心和七个区域中心建设带动下，各省区市在依法依规负责收集汇聚上报国家的健康医疗大数据基础上，开展应用创新及产业园建设。

不过，据有业内人士透露，上述规划的“1+7+X”模式已经被调整为了“1+5+X”