网传正邦给供应商金宇保灵发出处罚通知书,称其产品不合格,以15倍货款索赔3000余万,金宇保灵今日发表声明,供应给正邦的产品均符合国家质量标准。两大上市公司各执一词,吃瓜群众群情激奋。每当出现类似的产品纠纷时,多年的第三方检测经验能让我相对理性地从检测的角度去剖析该事件来龙去脉。 一.企业自检的合理性 每个企业都有充分的理由对自己生产的产品和采购的物品进行自检,保障生产产品和采购产品的质量。很多企业的自建实验室也会出具检测报告,检测合格也可以给自家产品发放产品合格证。但是这样的检测结果只能用于“自证”,无论检测结果的好坏都不能作为产品是否真的合格的证据。当然,如果采购的商品经检测出现质量问题可以与供货商协商退换货或赔偿,如果供货商不认同检测结果,那么就需要第三方检测机构了。 二.第三方的合规性 1.第三方检测机构 第三方检测机构又称公正检验,指两个相互联系的主体之外的某个客体,我们把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系,也可以是独立于两个主体之外,是由处于买卖利益之外的第三方,以公正、权威的非当事人身份,根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。中国最广泛的两种第三方的认证认可分别是CMA和CNAS。 CMA:分别由英文China Metrology Accreditation三个词的第一个大写字母组成,意为"中国计量认证"。取得计量认证合格证书的产品质量检验机构,也叫资质认定。 CNAS:由中国合格评定国家认可委员会(CNAS)统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。 2.资质认定根据《检验检测机构资质认定管理办法》:本办法所称检验检测机构,是指依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 本办法所称资质认定,是指市场监督管理部门依照法律、行政法规规定,对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 3.认证认可根据《中华人民共和国认证认可条例(2020年修订版)》: 实验室可以通过认可机构的认可,以保证其认证、检查、检测能力持续、稳定地符合认可条件。 认可机构应当具有与其认可范围相适应的质量体系,并建立内部审核制度,保证质量体系的有效实施。 三.检测的合法性 第三方检测机构按照《中华人民共和国认证认可条例(2020年修订版)》和《检验检测机构资质认定管理办法》相关规定获得实验室资质认定的证书,出具的检测报告具有法律证明作用。同时也承担出具虚假或不公正报告的法律责任,保证了检测结果的真实性和合法性。 检验检测机构从事下列活动,应当取得资质认定: (一)为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的; (二)为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的; (三)为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的; (四)为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的; (五)其他法律法规规定应当取得资质认定的。 但是“法律、行政法规另有规定的,依照其规定。” 《兽药管理条例(2020年修订)》显然属于另有规定:兽药生产企业生产的每批兽用生物制品,在出厂前应当由国务院兽医行政管理部门指定的检验机构审查核对,并在必要时进行抽查检验;未经审查核对或者抽查检验不合格的,不得销售。 这里的国务院兽医行政管理部门指定的检验机构只有一家:中国兽医药品监察所。 如果需要对兽药进行检验,还是需要找专门的兽药检验机构: 县级以上人民政府兽医行政管理部门行使兽药监督管理权。 兽药检验工作由国务院兽医行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门设立的兽药检验机构承担。国务院兽医行政管理部门,可以根据需要认定其他检验机构承担兽药检验工作。 当事人对兽药检验结果有异议的,可以自收到检验结果之日起7个工作日内向实施检验的机构或者上级兽医行政管理部门设立的检验机构申请复检。 猪价低迷,整个行业都不易,希望各企业都能合理维权合法维权,共同度过难关。 |