生物经济时代，中国还要陪跑多久？

千姿百态

       一场来势更猛的“生物经济”浪潮已经酝酿形成并迅速发展壮大。

       这一场浪潮得益于基因组计划等生命科学和生物技术领域发展中的一系列重大突破，同时也使得生物产业逐渐成为了一些发达国家和地区新的经济增长点。

中国要缺席了么？

从全球国家生物经济战略说起
目前，基因组科学是世界各国争相发展的生物产业重点领域。

       英国——英国生命科学战略将从十万人拳击因组测序计划着手。

       韩国——韩国政府已正式宣布启动一项耗资5.4亿美元的后基因组计划，以推动新型基因组技术的发展和商业化。

       美国——奥巴马政府2012年发布了《国家生物经济蓝图》，指出“生物经济是由生物科学研究和创新所推动的经济活动，它是世界经济的重要组成部分，增长十分强劲，社会效益显著，已成为奥巴马政府的优先要务之一。”

       日本——2012年，日本政府发布《日本再生战略》，该战略确定的目标是：到2020年，在环保能源、医疗卫生、观光旅游领域创造总额逾100万亿日元（约合人民币8.14万亿元）的新市场和480万个以上就业岗位。

中国整体的落后

       中国生物产业的发展在全球仍处于落后地位，即使我们在基因组领域处于国际领先。而就在前不久，国家两部委下发通知叫停基因检测服务，仅有的优势也变得捉摸不定。所有问题的症结在于：国家在战略规划、资源配置、评价体系等方面的顶层设置如何完善，从而促进中国全面建立应对国际竞争的真正实力？

       在美国，基因测序市场不仅起步早，而且发展势头迅猛，每年接受各类基因检测的人数超过700 万人次，使得美国女性乳腺癌发病率降低了70％，直肠癌发病率降低了90％。中国的基因测序产业虽然起步稍晚，但在基因检测技术水平上却并不落后于欧美发达国家。但发展至今，除了华大基因，中国的基因测序市场主体仍以中小型研究机构和企业为主，这些机构和企业大多停留在科学研究阶段，面向公众的检测项目少之又少，缺乏市场运作经验，很难在国际市场上形成强大竞争力。此外，国内基因测序企业在基因检测技术的关键设备上仍依赖进口，没有自主研发生产能力，一旦被上游企业“卡脖子”，仍将缺乏还手之力。

       在政策环境上，中外基因产业也面临不对称竞争。美国政府以及相关监管部门一直在全力推进基因测序产业的配套政策升级，不仅建立了严格的FDA 评审制度，还推出了支持实验室自主开发的检测标准，为技术转化为生产力保驾护航。而在中国，国家监管部门仍对基因测序技术保持谨慎态度，在具体的配套政策上一直有诸多限制，再加上学界和产业各方对这一新学科新业态争议不断，导致中国基因测序产业发展难成体系。

       中科院北京基因组研究所副所长于军对此有一个形象比喻：基因测序技术与整个产业的关系，就好像飞机和航空业一样，凭借现有技术水平，我们能够制造出飞机，但如果没有机场、飞行员等各个方面的配套，依然不可能飞上天空。

反击致胜的可能

       政府应该是这场反击战中不可缺少的主要力量。科研创新和政策法规创新相结合，才能实现伟大复兴的“中国梦”。如果继续阻挠下去，很可能像互联网时代追赶美国一样，我们又要在生物经济时代开始追赶了。基因新技术的推广及应用，并不应该成为生物经济发展中的出头之鸟，反而应该得到政府的大力支持。南开大学原校长、著名分子生物物理和结构生物学家饶子和如是说：“如果有国家支持，效果将更全面，因为基因组研究涉及的面太宽了。从基因到转基因、食品安全、生物医药、农业等各个方面，跟经济相关的方面，都可以站在新的高起点上。”

       中国已经进入生物经济产业发展的关键时期，在这个重要关口，需要抓住生物产业变革机遇，实现跨越式发展，甚至在某些领域实现赶超和反超。我们正在期待，期待国家战略高度的支持，期待中国生物经济的起飞之日！