北京昌平：加快创新要素聚集 提升服务优化软环境

幸福侠侣

2013年12月11日，北京邮电大学国家大学科技园“信息系统产学研基地”和北京电影学院大学科技园“科技与文化融合产业基地”签约落户北京昌平区宏福科技园。这让原本就聚集了众多大学科技园、国家级和市级科技园、多家高新技术企业的昌平更为热闹，也凸现出业界对这一区域未来发展前景的看好。

2013年底，根据国务院批复的中关村发展规划，昌平园政策范围由原来的11.5平方公里增加到51.4平方公里，成为中关村面积第三大园区，这使得昌平在首都发展大格局中的地位和作用更加重要。如今的昌平，正紧抓历史机遇，推动科学发展。围绕创新驱动发展，昌平区加快了创新要素聚集，进一步健全科技创新的政策体系和服务机制，使得创新动力源源不断，创新成果不断涌现。

创新要素加快聚集

2013年年初，一则消息振奋人心。中关村科技园区昌平园企业万泰药业和厦门大学联合研制成功的重组戊型肝炎疫苗入围2012年中国十大科技进展新闻，和“神九”载人飞船与天宫一号成功对接、“蛟龙”号下潜突破7000米等同时入围。

“这是世界上第一个用于预防戊型肝炎的疫苗。”北京万泰生物药业股份有限公司总经理邱子欣介绍说。公司自主研发的艾滋病诊断试剂，投放市场9年以来，市场占有率一直保持在第一名，仅该项产品已累计产生5亿元的收益。

“只有不断研发新产品，才能抑制某些新型传染病的悄然抬头，而研发创新更是生物医药企业永恒的主题。”邱子欣说。

把企业的生产优势与高校、科研单位的科技优势有机结合起来，形成完整的产学研一体化合作体系，是提高企业自主创新能力和推进区域创新体系建设的有效途径。记者了解到，经过多年发展，北京昌平区已形成了以园区为载体、企业为主体、产学研合作为特色的科技创新格局，产学研一体化创新体系初具规模。

目前，昌平区拥有中关村科技园区昌平园、生命科学园、国家工程技术创新基地、小汤山农业园、北京新能源汽车设计制造产业基地、北京工程机械产业基地6个国家级和市级科技园区，聚集了包括中国石油、中国石化、神华集团、北汽福田等大型企业，以及神雾热能、乐普医疗、北陆药业等高成长性中小企业在内的2000多家高新技术企业。

依托辖区36所高校，17家国家科研院所、15个国家重点实验室、32家市级以上高校重点实验室、67家市级以上企业技术工程中心或科技研究开发机构以及3万多名科技人才等科技要素，通过资源整合、加强产学研合作，昌平区集中实施了北科大国家材料服役安全科学中心、蛋白质药物国家工程研究中心、国家蛋白质科学基础设施北京基地等一批国家级重大科技项目。

提升服务优化“软环境”

赵正义是土生土长的昌平“农民科学家”。他发明的“赵氏塔基”专利曾获得国家科学技术进步二等奖。自1998年至今，他已经为“赵氏塔基”陆续申报了100多项专利。为了帮助赵正义把发明专利顺利转化为现实生产力，昌平区知识产权局为他提供了知识产权保护、专利政策扶持、技术评估、市场分析等一系列服务。如今，“赵氏塔基”已经成功实现产业化，成为“建设部科技成果推广项目”、“北京市重点推广项目”，已推广应用到国内22个省区的53个地区，企业的经济收入逐年递增。

调研企业需求、广搭科技资源对接平台、提供知识产权保护……在健全扶持政策机制的同时，昌平区不断提升服务能力和质量，进一步推动科技创新成果产业化。

成立于2011年的“首都科技平台昌平工作站”通过开展专项培训、开发共享实验室、仪器设备等多项措施，为成员单位提供了科技金融融资、科技转移、测试检测认证和专家咨询等多项服务。截至目前，昌平区已有国家级重点实验室、高新技术企业等400余家单位加入。2013年全年，工作站开放仪器设备金额达4000余万元，聚集成员单位需求78项，服务成员单位实现联合研发与测试服务合同金额2000余万元，实现科技成果转化与技术转移合同金额3800余万元。

与此同时，2013年，昌平区进一步出台并实施了《昌平区科技创新支持政策》，对科技创新的支持范围更加广泛、引导性更强、支持力度更大。其中专项支持科技创新的政策资金由3000万元增加到8000万元，新增加了对企业自主研发的科研成果在昌平产业化、高新技术企业认定、技术合同登记等多项内容的支持，其中特别加大了大学科技园和孵化器建设期、知识产权等方面的支持力度。

目前，昌平区用于支持科技创新和产业化的资金已由2.3亿元增加到5亿元，全社会研发投入（R&D）高于全市平均水平，基本形成了以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为辅助的多元化科技投入机制。

创新强音即将唱响

如今，昌平正加速建设重点功能区，将“三城一区一基地”作为转型升级的主战场。“三城”即未来科技城、沙河大学城和昌平新城；“一区”即北京科技商务区(TBD)；“一基地”即国家工程技术创新基地。如今，“三城”建设已初具规模，科技商务区一期启动，创新基地建设全面提速。

在未来科技城，神华、商飞、华能、中粮、国电等15家实力雄厚的“重量级”央企的加盟，使得新能源、信息、冶金、节能环保、航空、新材料等一批关系到我国能源发展战略和重大产业布局的科研项目将在昌平落地。

而随着北京邮电大学、中央财经大学、北京航空航天大学的陆续开工入驻，沙河大学城的区域创新人才支撑作用更为突出。

北京科技商务区(TBD)的加速建设，将为一大批高新技术企业的高速成长提供强大的商务空间支撑；也将为昌平区产业结构和经济增长方式的加速转型，提供源源不断的动力。

国家工程技术创新基地则拟建一批国家级共性行业和关键技术创新平台，包括国家装备制造技术创新服务平台、国家新材料工程技术创新服务平台、国家能源环保技术创新服务平台、信息服务平台。

未来的昌平，不仅聚集一大批国内外知名企业，还将成为拉动“大中关村”乃至北京市飞速发展的强力引擎。在昌平这块凸显科技、创新、活力的土壤上，时代创新的强音即将唱响。