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做FDA认证不仅花钱,也很花时间。
注:这里只谈制剂药品,和原料药无关。中国的原料药早已卖向全世界了,名副其实的世界工厂。因为中国的原料药便宜、质量水平高,另外还有个不可忽略的因素,原料药的生产对环保污染有影响,很多发达国家也不怎么做了,做也卷不过中国。现在国际上原料药供应主要是中国和印度。
全世界几乎任何一个国家都不会承认其他国家批文的(也不绝对,非洲一些国家认可FDA、WHO的批准),所以要把一个药品申报到FDA,就要重新申报ANDA。那就需要重新按照美国的标准进行研发,原料药、辅料、包材要符合美国的要求,需要有DMF。原来用的按照中国药典的原辅包没有DMF怎么办,那只能换供应商。DMF清单很明确,每个季度FDA官网上都会更新,照着找就行了。
这就相当于整个研发需要重做,并且原本原辅包物料成本的优势也未必具备了。
研发完成后,你得向FDA申报注册,如果不考虑自己组建一个国际注册团队的话,你得找精通此道的咨询代理公司,让他们帮你与FDA沟通、准备英文资料并进行申报。ANDA相对于还比较简单,整个流程完全可以上FDA官网自己摸索出来。这是注册成本。
申报了之后,FDA会启动现场检查,并且往后每两年会来你工厂检查一次。为了迎接FDA检查,你得让生产、质量部的员工提前至少两个月开始准备,检查为期一般一周时间,这期间整个工厂团队基本是全程陪同FDA的检察官,甚至有必要的话要暂停工厂的生产,检查完之后要花时间精力解决缺陷项,并给FDA一个满意的答复。这是迎检成本。
申报FDA后,你工厂的文件系统需要按照中英双语准备,工厂其他产品的生产(即使不是向FDA申报的产品)也需要符合FDA的cGMP要求,不然一旦被查出有问题,FDA缺陷信、483报告就一连串过来了,发布在FDA官网上,让你公司全球社死。如果最后核查结论不通过,名单在FDA官网上挂着,无疑是公开处刑,你也别再接业务了。这是生产成本。
注册通过后,每年需要向FDA递交年度报告,并且支付产品费用、工厂费用,不论你产品有没有卖到美国都需要支付,好像是需要上百万一年(具体数额我需要确认一下),这是维护成本。
即使你还没有向美国卖一片药,以上这些成本一个都不能省。
但仍然不断有企业在往美国进行仿制药的申报,即使不往美国销售也要做,无他,就四个字:金字招牌。通过FDA认证全球所有的药企都会高看你一眼,国际大药企若在中国开展业务找合作伙伴也会优先考虑你。
获得ANDA批准后,你得自己在美国找销售渠道,这点FDA是不做任何保证的,它只是个监管机构,不负责为你解决销路的问题。
美国的销售渠道打通有多难,华海药业作为中国制剂在FDA获批的先行者,2007年首个产品就获得了FDA的暂时性批准(有专利限制),但真正打通销路,往美国开始供货,是在2017年。还是依托多年在美国的耕耘,不仅建立了美国的研发注册队伍,还收购了美国的销售企业。
但好日子没过多久,2018年就出现了著名的缬沙坦基因毒性杂质事件,FDA一纸禁令下又没法供应了。华海为了解决这个杂质问题,投入巨大,给旗下所有公司都配置了液质,把历年来生产的所有批次共几千批全部重新检验,形成报告分析并交FDA,最终在2021年获得了FDA谅解,解除了供应限制。
以FDA这一套工作的成本,你拿集采价格过去卷,卖一片药要亏一片,亏的裤衩都不剩。
再者,也不能忽略政治因素。
前几年国内创新药浪潮下,不少在回国创业的在美科学家,同时在中美建立研发中心,药学研发放在中国,临床试验放在美国,委托生产绝大多数选择了在美国名气很大的药明康德无锡工厂(很多人国内就知道药明康德)。
前两年美国商务部制裁中国企业列出了实体清单,药明康德榜上有名。虽然最终还是从实体清单中移除了,但吓的很多在美的Biotech公司赶紧将委托生产挪回美国去,再也不敢放到中国了。 |
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