早在2015年5月27日,国家食品药品监督管理总局曾发布公告,《关于发布药品、医疗器械产品注册收费标准的公告》(2015年第53号),发布了新版的《药品、医疗器械产品注册收费标准》,在这份二类医疗器械收费标准中,境内二类注册收费标准交地方物价部门及财政部门制定。
截止到2016年4月8日,时间已经过了快一年,目前只有福建、江西、上海、山东四省市发布了注册收费标准,其余20多个省份均未见动静。
四省收费标准大比拼
需要说明的是,注册登记事项变更申请,是不收变更注册费的。对小微企业提出的创新医疗器械产品首次注册申请,按国家政策都是要免收注册费的。
对比发现,在这四省当中,上海收费最高,其次是福建和山东基本持平,江西收费最低。如果要注册境内二类医疗器械,在这四省当中,到江西注册是最划算的。
但是但是,这些收费标准的有效期,有些还不那么明确。
福建最早,从2015年11月20日就开始执行新标准,试行1年。这转眼就要到期了,是否延续、更改还未可知。
江西开始施行时间和有效期均不明确,但发布时间为2015年12月24日。
上海新标准自2016年2月1日起施行,有效期未明确。
山东新收费标准自2016年4月1日起施行,有效期至2021年3月31日。
在山东收费标准出来后,有小伙伴在某社区论坛表示:终于还是收费了,元旦那会就说要收费没有见到正式文件。在江苏的收费提议被某次会议给否决后,就期望着山东省的收费也会被否决。
如今,山东不仅收费了,还最为果断坚决,5年之内不变呢!(发改委和财政部的规定也是如此,原则上每5年评估一次)
那么多省份还没新标准,啥意思?
从去年5月CFDA发文,到现在已经快1年了。但是却只有4个省份出台了注册收费新标准。
CFDA文件曾称,药品、医疗器械注册收费是国际通行做法。国家受理生产企业的药品、医疗器械注册申请和开展审评、审批,需花费大量人力、物力,这部分成本应当由申请者支付,由全体纳税人负担这部分费用是不公平的。
但是很明显,地方政府也有自己的考虑。比如江苏省,收费提议被否决了,因为免于注册收费将会大大促进江苏省医疗器械行业的发展,也会吸引大城市的的医疗器械新设立企业前往研发、注册、建厂。
而江西省,在已有四省中收费最低,但与20多个尚未公布新的收费标准省份相比,是否又是最低的呢?这未必见得。
因为按照旧的标准,一个品种的注册费也才几千块钱。比如北京,2000年时物价局发布过文件,一个医疗器械产品注册费用是2000元。新的收费标准没出,意味着还是执行旧的收费标准?
除了境内二类器械,其他咋收费?
对于第一类医疗器械,国家实行备案管理,不存在注册收费问题。
境内第三类医疗器械,以及进口医疗器械的注册收费问题,各省份均需按照CFDA去年5月下发的统一标准执行。
具体如下:
这里的进口不仅仅针对其他国家,也包括香港、澳门、台湾的医疗器械产品。
与境内医疗器械产品的首次注册费相比,进口医疗器械的收费标准都翻倍了。这是因为,加收了境内外的检查交通费、住宿费和伙食费等差额。
除了以上注册费类型外,还有个医疗器械产品注册加急费,其收费标准将另行制定。
来源:中国医疗器械 作者:赛金花
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