九日,美国众议院能源和商务委员会召开听证会,就美国食品和药物管理局(the US Food and Drug Administration,FDA)计划将实验室开发诊断试剂( laboratory-developed tests, LDTs)纳入其监管范围的事宜进行讨论。
LDT是各个实验室自己建立,并自发在实验室和临床进行验证,遵循质量管理要求而开展的。美国临床病理学会(ASCP)对LDT的定义为:实验室内部研发、验证和使用,以诊断为目的的体外诊断实验。美国对基因测序技术采用了有效兼顾监管和鼓励创新的“实验室开发诊断试剂监管模式”(LDT)。在此模式下,实验室取得临床实验室改进修正案(CLIA)标准相关认证后,检测结果即可用于指导临床诊疗。该管理方式自实施以来,得到了患者、医院、第三方临检中心、保险公司的广泛认可。
七月末,FDA通知美国国会,表示其将在60天内发布一项关于基于风险的LDTs监管框架的草案指南。该指南将主要关注最高风险的LDTs,例如进行与FDA批准的伴随诊断相同迹象的测试,用于无症状患者筛查的测试,以及传染性疾病的测试。
该调整方案出台之前,只要是有临床实验室改进修正案(CLIA)执照的实验室,其研发的产品技术等就可以合法进入临床,合理收费。经FDA批准的商业化试剂盒或检测系统,在临床实验室进行了任何方式的修改,也必须遵循所有适用于LDT的管理规则。
但是,FDA放射卫生中心主任Jeff Shuren告诉国会议员,CLIA监管调控方式对于建立安全有效的现代化诊断模式已经不再合适。CLIA看重的是测试结果分析的可靠性,并不能确保测试结果的临床有效性。
FDA始终坚持LDTs作为体外诊断,因此必须满足1976年医疗器械修正案(Medical Device Amendments)的标准。Shuren表示,关于LDTs监管调控一直备受争议,许多其他代理都希望FDA将LDTs归于他们的监管之下。FDA也曾经召开会议尝试将LDTs划分为特定的几种形式,但是为了整体的协调管理,这样的尝试最终还是被放弃了。
FDA将对LDTs实行监督调控的消息一放出,就遭到了行业组织美国临床实验室协会的反对。行业组织美国临床实验室协会的主席Alan Mertz告诉国会议员,FDA对LDTs的调控监管已经超出了FDA的能力范围。他估计有11.000个高复杂的实验室在执行LDTs,这已经超出了FDA所能承受的能力。
此外,国会议员对LDTs的后期经费支持表示怀疑。Shuren则表示,FDA将于实验室团体共同商讨这个问题。
FDA总裁Margaret Hamburg 表示,FDA监管LDTs的决定也是为了更进一步促进国民健康事业的发展。LDTs的监管从非严厉的CLIA调控中释放出来,可以帮助病人得到更准确的诊断结果,并帮助他们接收到更好的治疗测试。但是,实验室行业则反击说,FDA对LDTs的监管的必要性的说法是过分夸张的。因为,目前还没有几例成文案例显示CLIA的监管会对病人带来危害。
对于这一点,Shuren则提供了一些案例来说明CLIA对LDTs的不恰当监管曾导至检测结果的不准确。他表示,证据缺乏并不代表问题的不存在,这样的事例没有被更多报道的主要原因可能是目前CLIA没有完善的不良案例报道系统。而FDA的LDTs监管框架就包括了对LDTs的不良案件的跟踪记录。
来源:转化医学网
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