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为期5个月的医疗器械“五整治”专项行动前不久落下帷幕。5个月来,各级食品药品监管部门高度重视,按照国家总局的统一部署和总体安排,齐心协力,有序推进,深入开展,整治行动有声有色,成效斐然,有力打击了违法违规行为,医疗器械市场秩序明显好转,赢得了社会各界的褒扬。
开展专项整治行动既是打击违法违规行为的有效手段,更是净化市场秩序、促进市场规范的有力举措。从这个意义上讲,“五整治”专项行动虽已落下帷幕,但其对规范我国医疗器械市场秩序、促进医疗器械产业健康发展、保障公众用械安全具有重要意义。
当前,我国医疗器械监管任重道远。“五整治”各项工作的圆满完成,为下一步的监管夯实了基层,提供了许多宝贵的经验。因此,做好今后的医疗器械市场监管工作,巩固此次整治成果显得尤为重要。一方面,要防止“整治结束了,可以松口气”的思想出现,继续保持“五整治”中抓铁有痕、踏石留印、敢打硬仗的工作作风,始终保持高压监管态势;另一方面,要总结经验,查漏补疏,既要针对监管薄弱环节抓整改,更要紧盯社会关注度高、群众反映强烈的医疗器械热点、难点问题深化整治,狠抓落实,不断提高医疗器械监管水平。
巩固整治成果,既是强化监管力度、进一步规范市场秩序的需要,更是构建长效监管机制、探索治本之策的需要。因此,在巩固成果上要有深度,要借鉴整治行动中好的、有效的做法和创新的举措,以打促建,不断完善监管制度和机制,达到整治一类产品规范一种行为的目的。在这方面,有的地方已经进行了有益的探索,如辽宁省局制定了医疗器械注册工作规范;山西省局出台了医疗器械生产企业、经营企业、使用单位规范化管理基本标准;宁夏区局制定了药品医疗器械流通管理办法;江西省局起草了药品和医疗器械使用管理条例;吉林省局制定了医疗器械监管全过程的管理文件。
构建长效机制的关键是要结合新的监管形势,突出监管工作针对性、实效性和社会性;要结合本地实际,加强法规制度建设,不断创新监管思路,丰富监管措施,防范监管风险,堵塞监管漏洞;要与相关部门建立联合监管机制,强化协会行业自律机制,完善媒体沟通机制,提高公众医疗器械知识水平,加强社会监督,进一步完善医疗器械社会共治的格局。
医疗器械质量关乎人民群众的身体健康甚至生命安全,必须时刻紧绷监管之弦,一方面要通过强有力的专项整治行动来打击不法行为,净化市场秩序;另一方面要建立健全长效监管机制,力求标本兼治,从根本上规范医疗器械市场秩序,为公众用械构筑坚实的安全堡垒。
(摘自中国医药报)
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