韩健：生物技术创新：政府能做什么？

千姿百态

回顾中国改革开放的经历，看看在农业，工业，信息，经济等领域的改革成果，你就会发现一个普遍的规律：越改，政府部门管得越少。

生物技术也是如此，很多不该管得事情被管得很死，就成了阻碍创新的条条框框。这里面我体会最深的就是生物制剂的运输问题。

同样是iCubate卡盒，在美国境内运输是一天，去日本，韩国，台湾，香港等地是两三天；而去中国就需要几个星期甚至还进不去，因为卡盒是塑料加液态试 剂，塑料可以，试剂也可以，但是混到一起就不行了。即使国内有很硬的“关系”，包括H7N9流行期间的广州钟南山院士急需试剂，海关也没有“绿色通道”。 最近国内一个省级疾病控制中心需要呼吸道鉴别诊断卡盒，也是没有办法通关。

前几天看到报道，说北京开通了生物制剂的快速通道，这是一个非常值得庆幸的事情。可是为什么现在才有？为什么只有北京才有？

科研或者临床使用的生物制剂很多都需要冷冻运输，多耽误几天等运到了也没用了。这样带来的实物浪费是非常惊人的。在加上不能按时做实验，不能第一时间发表文章，不能第一时间申请专利，不能尽快引进先进技术，这些“减速运动”带来的间接经济损失是无法估量的。

为什么运输时间长？据说“我国用于生物科技科研和生物产业的试剂，尤其是高端试剂，90%以上需要进口。进口的生物试剂，根据我国的相关法规必须通过法检， 需经过前置性审批才能进口。而前置性审批目前是多部门监管，包括卫生部门、检验检疫部门、海关等，这就造成了审批过程过长。”

的确，有些生 物制剂可能有传染性，有一定的风险，可是许许多多的不相关的政府部门就能控制这个风险了吗？能否参考国际惯例，把生物制剂的运输通关等管理放松些？液体的 运输也是一样，许多液体试剂空运不行，铁路运输也不行，只能公路运！在这样的条件下真能搞科研？真能发挥出创新的能量？

我真的很同情国内的同行，如果我在那里搞科研，非急死不可。

政府少管点，就给创新帮了大忙了！