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来源:药渡仿制
撰文:定坤云台
综合这几年有关方面的相关变化,再结合最近官方的一些表态,笔者可以用一句相对清晰、明确的话预测总结一下今年的基药:制度仍需完善、目录基本没戏!
先看官方报道:4月2日的会,在完善国家药物政策、健全基层药品联动管理机制、提升基本药物制度化水平、强化短缺药品会商联动机制、深化药品使用监测和临床综合评价结果应用、加强特殊人群和特定疾病药品供应保障等方面,持续增强高质量药品供应与药学服务的均衡性和可及性,聚力构建药品供应保障高质量发展新格局,为建成健康中国、奋力实现中国式现代化作出新的更大的贡献。
再看对外没有发布但业内已经明确的一些只言片语:
基药部分
以完善关键环节政策为导向,持续提升基本药物制度化水平。基本药物制度是国家药物政策的基石,是稳定临床用药风险的压舱石,其所涵盖的内容不仅仅是调整优化基本药物目录,关键是全面落实《关于完善国家基本药物制度的意见》(国办发〔2018〕88号),持续强化基本药物制度在药品供应保障体系中的基础地位,持续完善配套政策。
一是建立基本药物制度年度评估机制(略)。
二是完善基本药物采供用报政策体系。(略)
三是完善基本药物目录管理机制。
笔者认为,相关表述可以这样理解:基药制度中,基药目录只是一个重要的组成部分,但不是唯一。“不仅仅”,既可以理解为“基药目录在推进,”也可以理解为“各方面不要总是关注基药!”如果说听话听音还听不明白的话,在基本目录管理机制方面的相关工作中,也有了明确表述,即:修订《国家基本药物目录管理办法》,细化基本药物遴选技术指标,完善基本药物进选数据库,组织开展基本药物目录实施效果评估。(说句大白话:先把目录前期的基础工作做好,基础没做好,后面的一切都是空对空......)总体来看,目前关键的工作是要把88号文真正落实到位。结合目前相关信息来看,上半年还有两个月,铁定动不了,下半年要看管理办法的正式内容是否发布,同时要看基药目录的相关构成要素是否齐备,如果下半年还是遮遮掩掩,那今年基本上目录没戏,各位企业看官还要等,再等到何时,反正从2021年开始,基药调整的步调就是:1、马上要调了。2、再等等。3、人事变化。4、开会。5、明年再说。如此反复,已经三年有余。
国谈相对来说,规则相对清晰、公开,企业该申报申报。基药至今,相关办法也只是一个宏观方案,企业不需要申报,由此带来了一系列不确认因素。考虑基药,除了常规市场准入的因素之外,还要考虑,2023年至今,医药领域的一系列反腐还没有结束,据不完全统计,2024年初至今,已有数十位医疗系统领导被带走调查。其中,单是安徽一个省,就有十余位医院院长、官员被查。近期,骨科领域的顶级大咖田伟被“带走”,被外界认为是中国医疗反腐领域“标志性的案件”,影响将极为深远。在多重因素下,基药的调整,从上到下,用一个字形容比较贴切:看!
近期,医药行业内的著名新媒体医药云端工作室曾经发起过一项:2024基药是否会调整的专项投票,如下图:
从结果来看,认为基药会调整的有216票,但认为不会+说不清的共计也超过了218票。总体上来看,经历了三年疫情,经过了三年多基药反反复复的调整消息过滤,很多医药人已经从唯基药论逐渐清醒,转而两条腿走路,毕竟,从去年至今,地方门诊统筹释放更大红利、国谈双通道强化落地、集采药品下基层、下药店,原本需要基本药物做的一些事逐渐被集采、国谈、门统所取代,基药现在只成为了部分医疗机构药品进院的挡箭牌。但随着国采国谈的强化推进,基药在医院还有多少空间?尤其是治疗领域互相替代性比较强的药品,不妨扪心自问,付出巨大代价进了基药,是否能够真正畅通无阻?! |
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