2023年10月25日，云南省药品集中采购平台发布《关于领取失信企业信用评级通知的公告（一）》，公布涉案的八家企业。
2022年第四季度医药商业贿赂案涉案企业信用评价工作已完成，共有8个企业领取失信企业信用评级，部分企业的违法行为亦涉及医疗器械。名单如下：
云南**工业股份有限公司、深圳***医疗器械有限公司、昆明***经贸有限公司、云南***科技有限公司、云南**药业有限公司、宣威**（站）有限公司、云南**中药饮片有限公司、江西***商贸有限公司。
#01 信用评价已在全国落地
2020年8月，国家医保局发布《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，提出建立信用评价目录清单、实行医药企业主动承诺制、建立失信信息报告记录渠道、开展医药企业信用评级等6项内容。制度实施以来，对于引导和规范医药产品集中采购市场，促进医药企业按照“公平、合理和诚实信用、质价相符”的原则制定价格，进而促进医药产品价格合理回归发挥了重要作用。
一、建立信用评价目录清单
国家医疗保障局建立医药价格和招采失信事项目录清单，实行动态调整，列入目录清单的失信事项主要包括在医药购销中给予回扣或其他不正当利益（以下简称“医药商业贿赂”）、涉税违法、实施垄断行为、不正当价格行为、扰乱集中采购秩序、恶意违反合同约定等有悖诚实信用的行为。
二、实行医药企业主动承诺制
医药企业参加或委托参加药品和医用耗材集中采购、平台挂网，以及公立医疗机构和医保定点的非公立医疗机构（以下统称“医疗机构”）开展的备案采购，应以独立法人名义向相关药品和医用耗材集中采购机构（以下简称“集中采购机构”）提交书面承诺。
三、建立失信信息报告记录渠道
通过企业报告和平台记录相结合的方式，及时全面、完整规范地采集医药企业失信行为信息，建立失信信息库
四、开展医药企业信用评级
省级集中采购机构按照来源可靠、条件明确、程序规范、操作严密的要求实施信用评级，根据失信行为的性质、情节、时效、影响等因素，将医药企业在本地招标采购市场的失信情况评定为一般、中等、严重、特别严重四个等级，每季度动态更新。
五、分级处置失信违约行为
省级集中采购机构根据医药企业信用评级，分别采取书面提醒告诫、依托集中采购平台向采购方提示风险信息、限制或中止相关药品或医用耗材挂网、限制或中止采购相关药品或医用耗材、披露失信信息等处置措施，失信行为涉及省份数量达到规定条件的，由国家医疗保障局医药价格和招标采购指导中心启动全国联合处置。涉事药品或医用耗材供给结构单一、供需形势紧张的，在保障供应的基础上采取分级处置措施。
六、鼓励医药企业修复信用
建立医药企业信用修复机制。失信行为自被确认起超过一定时间，以及相关司法判决、行政处罚决定被依法撤销或改变的，保留记录但不再计入信用评级范围。省级集中采购机构在处置措施生效前提醒告知医药企业，并视情形给予一定的申诉和整改期，允许企业补充更正信息、申诉说明情况。鼓励企业采取切实措施主动修复信用，包括终止相关失信行为、处置失信责任人、提交合规整改报告并接受合规检查、公开发布致歉声明消除不良影响、剔除涉案药品或医用耗材价格中的虚高空间、退回或公益性捐赠不合理收益、有效指证失信行为的实际控制主体等。
具体可见：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-09/19/content_5544765.htm
价格招采信用评价制度建立后，国家医保局为督促各级集采机构及时抓好落实，对于失信企业及时给予评级处置，又于2020年12月发布了《关于加快落实医药价格和招采信用评价制度的通知》，要求各省级集中采购机构按照属地原则，密切关注本地区法院、税务、市场监管等部门公开的裁判文书、行政处罚决定，特别是媒体集中报道的典型案件，及时函询调查涉事企业，尽快在信用评级、分级处置方面取得实质性治理成果。
根据国家医保局2020年11月发布的《医药价格和招采失信事项目录清单（2020年版）》，列入目录清单的失信事项主要包括在医药购销中给予回扣或其他不正当利益（简称“医药商业贿赂”）、涉税违法、实施垄断行为、不正当价格行为、扰乱集中采购秩序、恶意违反合同约定等有悖诚实信用的行为。
2023年1月19日，国家医疗保障局公布《价格招采信用评价“特别严重”和“严重”失信评定结果（第5期）》，汇总自2022年10月1日至2022年12月31日各省份评级为“特别严重”和“严重”失信的医药企业情况，共涉及11家企业，医疗器械企业最多，共有5家。涉案金额最少50万、最多290.7万。此次公布的失信行为中，涉及的金额从50万元到近300万元。其中，涉及金额最多的一笔为四川润泽远医疗器械有限责任公司销售人员夏雪莲向原宁南县人民医院骨科主任张廷海、副院长廖宪明给予回扣或不正当利益，以使其经营的掌外侧型金属接骨板、锁定胫骨远端外侧型（L型）（I型）等获得额外的交易机会、竞争优势和销售数量，累计折合290.7万元。该企业也被评定为“特别严重”失信2022年8月4日，国家医保局发布了《价格招采信用评价“严重”和“特别严重”失信评定结果（第3期）》，汇总了自2022年4月1日至2022年6月30日各省份评级为“特别严重”和“严重”失信医药企业情况，进行公示。其中，有10家企业为严重失信，3家企业为特别严重失信，涉及范围为医药商业贿赂和集采断供全国首例信用评价达到“严重”等级的治理案例于2021年4月发生在浙江省，标志着价格招采信用评价制度进入了发挥实质性效果的新阶段。在该案例中的哈尔滨誉衡制药有限公司的鹿瓜多肽注射液在浙江省存在给予回扣的商业贿赂行为，数额较大，最终在浙江省医药集中采购市场的价格和招采失信等级评定为“严重”，并被暂停该企业鹿瓜多肽注射液在浙江省挂网交易如今，江苏、河北、浙江等多个地方均已公布医药价格和招采信用失信等级评定结果，涉及商业贿赂的企业被列入失信“黑名单”。#03 中标后弃标现象涌现，不断有企业列入失信名单2023年9月6日，光泽县人民政府发布《光泽县财政局行政处罚决定书（江西**医疗设备有限公司）》显示，江西**医疗设备有限公司在光泽县医院电动骨科手术床、纤维胆道镜采购项目中，被确定为采购项目合同包2纤维胆道镜系统设备的中标供应商。然而，经采购人多次催告，该公司无正当理由不与采购人签订政府采购合同，属于违规弃标行为。最终，江西**医疗设备有限公司被光泽县财政局处以本次合同2采购金额千分之五的罚款（即2300元）；列入不良行为记录名单，自处罚决定书生效之日起一年内禁止参加政府采购活动。“成本严重超出投标报价”、“产品存在专利纠纷”、“零部件缺货无法按时供货”、“厂家无法供货”等等是中标后弃标企业的各种理由。除了不可抗因素外，弃标这种恶劣行为有着明确的处罚机制。按照违法失信的严重程度，这些违规械企面临着罚款、列入不良行为记录名单以及禁止参加政府采购活动等处罚。
据中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”统计，近期以来，就不断有医疗器械公司中标后又弃权，密集被禁入政府采购活动：2023年7月24日，江西**医疗器械有限公司因弃标被荔浦市财政局罚款6592.5元，列入不良行为记录名单，1年内禁止参加政府采购活动。2023年7月13日，西安**医疗器械有限公司因中标后无正当理由放弃中标项目不签订政府采购合同，被宁夏回族自治区财政厅罚款3500元，列入不良行为记录名单，1年内禁止参加政府采购活动。2023年6月30日，江西**医疗器械有限公司中标吉安市中心人民医院康复设备项目又放弃资格，被吉安市财政局罚款8650元，列入不良行为记录名单，2年内禁止参加政府采购活动2023年5月17日，四川**卡商贸有限公司参与“凉山州中心血站小型医疗设备一批采购项目”中标后又拒绝领取中标(成交) 通知书，被凉山州财政局处以采购金额千分之十的罚款(3600元)，列入不良行为记录名单，并在2年内禁止参加政府采购活动。
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