国产医械机会来了，耗材捆绑模式或将被砍！

幸福侠侣

全国人大代表林燚

导读2013年两会，她提交了一份《关于完善政府采购工作的建议》，成为财政部重点办理的建议提案之一；今年两会期间，她再次发出振聋发聩的呼声。她就是人大代表林燚。

人大代表就范医疗设备采购流程提两点建议

今年全国两会期间，全国人大代表、浙江省温岭市农林局农技推广站副站长林燚提交了一份《关于加强医疗设备投放市场监管的建议》，直指企业名义上赠送医疗设备给医院，实为与医用耗材捆绑销售，规避医疗设备招标采购程序的问题。

林燚对规范医疗设备采购流程提出了以下两点建议：

根据政府采购法，公立医院采购医疗设备必须委托政府设立的集中采购机构进行代理，而不能由各医院自行分散采购；

采购金额超过公开招标限额的大型、昂贵医疗设备必须通过公开招标的方式进行采购，且必须具有三证，即“配置许可证”、“应用许可证”、“上岗证”。

“免费增设备，捆绑用耗材”的路走不通了！

我国已成为世界最大的高端医疗器械消费国之一。统计数据显示，由于我国相关产业起步较晚，进口品牌的高端医疗器械已占据了我国高端医疗器械市场近90%的份额。

如今，“免费赠送设备，捆绑使用耗材”几乎成为医疗设备跨国公司抢占中国市场的营销模式，医疗器械生产企业通过免费向医院赠送设备、要求医院使用专属耗材的营销新模式抢占市场，用耗材盈利。这等于是变相的贿赂，只不过是将原来的钱变成了设备而已。

这种模式虽然让医院免费获得了先进的医疗设备，械企也利用耗材盈利，但却将高昂的成本转嫁给病人和医保资金，导至设备检查费增加，人民群众负担加剧。

面对此现状，今年两会上，全国人大代表林燚建议：

1、加大对公立医院设备的投入，积极争取财政投入，落实公立医院政府补助政策，并积极协调价格主管部门，降低大型医用设备检查治疗价格。

2、加强医疗设备投放监管力度，不断创新改进现有医疗管理体制，针对国外大品牌“免费赠送设备，捆绑使用耗材”掌控市场、垄断售后，扰乱市场秩序的行为，相关部门适时开展反垄断调查。由此看来，日后这种模式已经走不通了。

3、规范医疗设备采购流程，在医保、采购招标等政策上向本土企业倾斜，支持国产医疗器械产业发展；建立区域性大型医用设备中心，建立共建、共管、共用机制，促进资源共享。

国产医械的机会来了！

《关于加强医疗设备投放市场监管的建议》这份建议有助于打破我国医疗器械市场的垄断格局，推动了我国医械占领市场，规范了医院采购；也有助于群众，降低了病人的经济负担。

2016年，对于国产医械企业来说是冲刺阶段。两会过后，国家重视医疗器械行业的发展，再加上政策上的松绑。国产医械产品和企业的机会来了！此时不搏何时搏？

来源： 中国医疗器械  作者：沉默君