8月26日国家卫计委发布《全面提升县级医院综合能力工作方案》,要求通过基础设施建设、人员培训、对口支援等方式,加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设。 我国县级医院服务覆盖人口9亿多,占全国居民总数的70%以上,但其承担的医疗服务与其功能定位仍不匹配。2013年新农合数据显示,县域患者外转率超过20%,距实现县域内就诊率90%左右的目标仍有差距。 但不可否认,国家对县域等级医院的重视,使得县域等级医院强势崛起,据中康资讯2014年8月公布的《中国医药行业六大终端用药市场分析蓝皮书》数据显示,2013年县域等级医院用药规模达到1928亿元,占整个医疗终端两成份额,同比增长24%,预计2014年用药规模将达到2326亿元,将成为第2大药品终端,市场份额将不断扩大。 此次卫计委发布的工作方案,无疑将提升县级医院医疗的服务能力,提高县域就诊率,也将对县域等级医院的用药市场产生积极的影响。 《方案》包括三部分,主要内容如下: (一)工作目标。 通过基础设施建设、人员培训、对口支援等方式,加强县级医院(含县医院和县中医医院)以人才、技术、重点专科为核心的能力建设,实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化,医疗服务能力达到要求(分别对县医院、县中医院提要求),能够承担县域居民常见病、多发病诊疗,危急重症抢救与疑难病转诊的任务,使县域内就诊率提高到90%左右,基本实现大病不出县。 (二)重点工作内容。 加强临床重点专科建设;开展优质医疗服务,提升县级医院医疗服务水平;开展远程医疗服务;发挥对口支援优势;落实县级公立医院综合改革各项任务。 (三)工作步骤。 第一阶段,2014-2017年,将在全国县级公立医院综合改革试点县中,遴选具备一定基础和较高医疗服务能力、医疗技术水平的500家县级医院,提升这500家县级医院综合能力。 第二阶段,全面提升县级医院综合能力(2018-2020年)。到2020年,力争使我国90%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院综合能力建设基本标准要求,50%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院综合能力建设推荐标准要求。 业内人士认为,公立医院改革的加快,也有望促使民资进入医院有更多实质性动作。目前,以医药公司为主的上市公司已成为医院改革的主力,典型的如信邦制药、金陵药业、人福医药、康美药业、复星医药等,或有望率先受益公立医院改革。 来源:新康界
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