1月23日,军队采购网发布一则公告,其中显示广州九州通医疗器械有限公司被顶格处罚了。 经查,在*物安全、电热烘箱、化学发光成像仪等3个项目(项目编号:2021-JQ20-W1008)采购活动中,广州九州通医疗器械有限公司与其他2家供应商投标报价呈规律性差异,均为广州九州通医疗器械有限公司报价最高,广州哲*医疗器械有限公司报价居中,广州*卓力生物科技有限公司报价最低,且电热烘箱采购项目还存在投标文件异常一致情况。 针对该违规行为,决定终身禁止广州九州通医疗器械有限公司、法定代表人付某控股或管理的其他企业、项目代理人俞某代理其他供应商参加军队采购活动。公告期满生效。 据爱企查信息显示,广州九州通医疗器械有限公司是九州通医疗器械集团有限公司的全资子公司,经营范围包括一类、二类、三类医疗器械。 并且,目前付某还担任湖北九州通医疗器械贸易有限公司、河北九州通医疗器械销售有限公司(目前已注销)等公司法定代表人,担任九州通(海南)国际营销中心有限公司(目前已注销)、上海九州通医疗科技有限公司、湖北九州通佳世医疗科技有限公司等公司高管。 在“连坐”制处罚下,也就是说,上述5家相关企业也将被一同终身禁入全国军队医院市场,处罚力度之大可见一斑。 军队医疗设备采购大整治! 一天内,27家械企被重罚 不仅仅是九州通广州公司,1月23日当天,军队采购网集中通报了一大批医械企业的军采围标串标行为,还有另外5家公司也受到最严的“终身禁入”处罚: 因在ph计、CRRT机、台式压力蒸汽灭菌器、大动物手术床等多个采购项目中存在围标串标,广州*鑫生物科技有限公司、法人王某某控股或管理的其他企业被终身禁止参加军队采购活动; 因在肠镜检查专用床等采购项目中存在围标串标,南昌德*医疗器械有限公司及其法人彭某某、项目代理人李某某被终身禁止参加联勤保障部队采购活动; 因在神经电刺激仪等设备采购项目中存在围标串标,广州大*医疗器械有限公司及其法人范某某、项目代理人李某被终身禁止参加联勤保障部队采购活动; 因在麻醉深度监护仪、台式压力蒸汽灭菌器、大动物手术床、*物安全柜、电热烘箱、化学发光成像仪采购项目中存在围标串标,广州*贤医疗器械有限公司、法人丁某控股或管理的其他企业被终身禁止参加军队采购活动; 杭州布**基因科技有限公司及其法人于某控股或管理的其他企业、项目代理人王某某代理,被终身禁止参加联勤保障部队范围内活动。 此外,包括国药控股广州医疗供应链服务有限公司等在内的21家医械企业也一齐被处置,通通在3年内被禁止参加联勤保障部队采购活动或全军采购活动。 违者终身踢出市场! 这些“红线”万不能碰 众所周知,自18年开始,军队采购网便设立了“供应商黑名单”。一旦被列入“黑名单”,企业将会被处以禁止参与军队采购等不同程度的惩罚,最严将直接禁入市场。 而近期可以明显地感觉到,官方对于军队医疗设备采购违规查处的频率、力度都在同步提升。 尤其上述大量处罚结果不难看出,军队采购违规处罚还践行着严格的“连坐”制,一旦在军队采购中失信,无论是个人还是械企,基本上等同于“全面封杀”,情况严重的话,就基本无缘全国军队医院了! 那么整治风暴持续发酵,哪些情况是需要企业格外留心的?哪些行为一旦行差踏错就无法挽回呢?其实答案在《军队物资工程服务供应商入库须知》中便有详细说明: ▼滑动查看▼ 军队物资工程服务供应商入库须知(节选) 八、供应商诚信管理规定 (一)军队供应商有下列情形之一的,在设定条件消除之前,暂停其参加军队采购活动资格 1.提供的产品或服务发生质量问题,解决方案双方存在分歧,或者未按照解决方案实施整改的; 2.因采购活动与军队发生经济纠纷未解决的; 3.军队采购和省级以上政府采购禁入处罚期间的; 4.未按照规定时限更新资质材料和信息的,或者更新的资质材料和信息不合格的; 5.其他应当暂停其资格的情况。 (二)军队供应商有下列情形之一的,给予书面警告 1.夸大企业业绩和产品性能的; 2.未按照规定程序和方式质疑、投诉的; 3.无正当理由未按照约定时限履行合同,影响较轻的; 4.其他违反规定行为,情节较轻的。 (三)军队供应商有下列情形之一的,给予1年内禁止参加军队采购活动的处罚 1.3年内2次被书面警告的; 2.被抽中邀请参加采购活动,3年内累计3次无正当理由不参加的; 3.无正当理由未按照约定时限履行合同,影响较大的; 4.其他违反规定和合同的行为,情节较重的。 (四)军队供应商有下列情形之一的,给予3年内禁止参加军队采购活动的处罚 1.累计2次受到1年内禁止参加军队采购活动处理的; 2.在军队采购活动中私下与采购相关机构、需求单位达成不合理意向的; 3.诋毁、排挤其他供应商参与采购活动的; 4.投标(报价)提供虚假材料的; 5.提供虚假生产进度报告,或无正当理由延期供货影响部队供应保障的; 6.在开标、评标(评审)现场无理取闹,扰乱正常采购活动秩序的; 7.中标产品在非注册生产地址或合同约定地址生产的; 8.查实恶意投诉,或3年内累计2次投诉理由不成立的; 9.围标、串标和挂靠其他企业的; 10.其他违反规定和合同的行为,情节严重的。 (五)军队供应商有下列不良行为之一的,给予取消军队供应商资格,终身禁止参与军队采购活动的处罚 1.累计2次受到3年内禁止参加军队采购活动的处理的; 2.在注册、复核、实地考察和调查中提供变造、伪造或串通他人出具与事实不符的资质材料的; 3.在军队采购活动中有贿赂行为,或与有关部门、采购机构、其他供应商串通谋取不正当利益的; 4.中标(成交)后无正当理由拒不签订采购合同的,或者拒不按照投标(报价)文件及承诺签订采购合同的; 5.未按照约定履行合同,或所提供的产品或服务发生质量问题,给部队造成重大损失的; 6.提供假冒伪劣或者走私产品的; 7.冒用其他供应商名义参与军队采购活动,或者将资格转借其他供应商使用的; 8.违反军队保密规定,泄露军事秘密的; 9.拒绝接受实地考察、调查和监督检查的; 10.其他违反规定和合同的行为,情节特别严重的。 目前,我国共有五大军区,立鼎产业研究网公布的《2018年各省三甲医院、部队医院、三甲部队医院数量》显示,全国共1325家三甲医院,部队医院284家,部队三甲医院就有117家。可观的市场决定了军队医院是任何一家械企都不会放弃的战场。 某国产影像头部企业就曾表示,参加军队医院招标有望增加收入来源。据悉其于22年开始初步参与军队医院的招标,当年便产生了相关收入一千万左右,预计2023年能达到2-3千万收入,达成翻倍增长。 无疑,在严抓重罚的当下,若不想彻底失去这块市场,谨守红线才是企业的唯一的出路。 |